组图:中国航天日 “今天是你的节日,航天人”

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2018-05-04

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    财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》印发后,一年来,各地、各部门按照财政部的要求,将PPP项目社会资本合作者的选择纳入了政府采购管理范围,通过严格、规范的程序保证了采购的规范和透明,特别是财政部新认定的竞争性磋商采购方式,在实践中得到了较为广泛的运用,促进了一批PPP项目的落地实施。但从我们跟踪了解的情况看,PPP项目政府采购工作在取得初步成效的同时,也还存在不少挑战,主要反映在以下两个方面:  一是思想认识上存在误区,依法采购的意识不强。一些地方忽视了PPP是供给侧结构性改革的重要内容,是全生命周期的管理,仍然将PPP作为一个市场化的融资手段来对待,固守传统的招商思维,主要依靠政府自身资源去寻找社会资本,而忽略了优胜劣汰的市场竞争机制,在操作上规避政府采购法律制度约束,项目“形似而神不似”。  二是操作执行中存在急躁现象,采购过程不规范。财政部在进行PPP项目采购的制度设计时,设置了强制资格预审程序,除了验证市场响应程度、让社会资本提前介入项目为后续采购预留时间空间、提高竞争性磋商方式效率等考虑外,还有一个重要的考虑就是避免急功近利,防止发生“穿政府采购的新鞋走老路”,形成新的政府债务。

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  (代县新闻办公室石俊文)4月12日上午,代县四大班子领导和机关干部一同参加全民义务植树活动,在通往上磨坊乡神涧村的道路两旁栽下树苗。在县委书记田永清、县长郝江陵的带领下,大家一到植树现场,就拿起铁锹忙碌起来。他们三五人一组,定点扶正、挥锹铲土、填坑踏实、培土围堰、提桶浇灌。现场一片热火朝天的劳动景象。

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